«باسمه تعالی»
محضر مبارک جناب آقای دکتر حاجی بابایی:نایب رئیس محترم مجلس شورای اسلامی:
موضوع بازنگری در بودجه سال۱۴۰۵.
نویسنده:دکتر محمد بنابیان سفید
احتراماً مطالبی را در مورد ابهامات برنامه و بودجه سال ۱۴۰۵بحضورتان تقدیم می گردد.با عنایت به شناختی که از حضرتعالی دارم وتجارب ارزشمندی که در تخصیص منابع و مصارف کشور داریدونیژ شناخت از آمایش سرزمینی کشور،بویژه در برنامه ریزی و بودجه وتسلط بر اقتصاد اکچوئری وپیش بینی نیازهای کشور در مسائل اقتصادی،فرهنگی،اجتماعی،علمی،دفاعی وبازدارندگی کشورونیز روحیه عدالت محوری ومردم مداری که دارید.وباعنایت به تأکیدات و دغدغه های رئیسجمهور محترم در مورد معیشت ودرآمد مردم باستحضار می رساند که بودجه مبتنی بر روش انقباضی تدوین شده که فشار مضاعفی را بر مردم و سفره آنان وارد میکندواین پنداره چندین ساله تدوین بودجه کشور می باشد.درصورتیکه در نوسانات قیمت هاومشکلات اقتصادی باید بر اساس سنجه ها وشاخص های علمی کشورهای موفق باید از روش بودجه ریزی انبساطی استفاده گردد.
۱ـ کاهش۵۰درصد ظرفیت پزشکی و دندانپزشکی.۲-احیای قنات ها و جلوگیری ازچاه های غیر مجاز وعدم کنترل استفاده از چاههای کشاورزی وخسارت های ناشی از قطع برق چاه های کشاورزی،صنعتی و خانگی.۳- در نظر گرفتن بودجه اختصاصی دانشگاه فرهنگیان وکسربودجه دولتی که به قشر دانشجو فشار ایجاد می شود وجذب نخبگان را در پذیرش دانشجو بامشکل مواجهه می کند و ارتقاء سن دانشجویان از۲۴سال به ۳۰سال مضرات آن به مراتب بیش از مزایای آن است.۴ـ جدول یک، الزامات بودجه ریزی وحذف تبصره ها باید سازوکار مناسبی ایجاد شود که احتمالا سلیقهای عمل کردن در آن زیاد می شود.۵- تدوین ساختار مدیریتی در شش معاونت۱ـ امور مدارس۲- سرمایه انسانی،۳- برنامه ریزی.بودجه۴ـ تربیت بدنی وپرورشی.
۵- هماهنگی وپارلمانی۶- پژوهش که مراکز وسازمان ها وردیف بودجه حذف شده است که تخصیص منابع را به صورت عادلانه بامشکل مواجهه می کند،واین سوال مطرح می شود بر اساس چه منطقی تدوین شده است وآیا منطبق بر اهداف غایی سند تحول می باشد.؟! ۶- ۴۶درصد شرکتهای بزرگ دولتی وخصولتی در سال گذشته از پرداخت مالیات معاف شدند ،که بجای حداقل 20%پرداخت مالیات بین صفر تا1/5%بوده است که مالیات اخذ شده ۳۰۶ همت بوده امامعافیت مالیاتی ۳۳۵ همت بوده که این مهم رشد صنایع متوسط وکوچک
را می گیرد وبعضا شرکتهای بزرگ در مناطق محروم تأسیسات را بنا میکنند.اگر معافیت مالیاتی شرکت های بزرگ حذف شود وبا سازوکار مناسبی جلوی فرار مالیاتی رابگیرندنه تنها کمبود بودجه نخواهد بود بلکه با روش بودجه بندی انبساطی میتوان در کاهش تورم وتثبیت ارز،طلا و دلار جلوی کاهش ارزش پول ملی راگرفت.
۷- ارزترجیحی به وارد کنندگان بعضاً به بانکها بازگردانده نمی شوند ومافیای وارد کننده نهادهای دامی و کشاورزی و دارویی یا برای گران فروشی در گمرک احتکار میکنندکه در سالهای قبل در گمرکات فاسد شد وآن راامحاء ویا بیش از 80%را در بازار آزاد می فروشند و فقط حدود کمتر از 20%به صورت قطره چکانی به دست مصرف کننده واقعی می رسد که در سال ۱۴۰۰به علت کمبود نهاده ها وگرانی موجب شد بسیاری از دامداران خرد دامهای مورد خود را به ثمن بخس بفروشند وبعد از
چهل سال دامداری به کارگری بروند که امنیت روانی خانواده های آنان ازبین برود چون اکثرا نه بیمه هستند و نه حقوق بگیر.
۸-متاسفانه منابع طبیعی و آبخیزداری بخاطر سلائق شخصی ظلم بزرگی را به دامداران واقی در مورد پروانه چرا ی دام ومجوز تاسیسات دامداری ایجاد که پول طرح وکارشپاسی را می گیرند . بعضاً با بهانه های واهی پس از دو یا سه سال واژه نمی شود را تحویل دامداران می دهند. که فقط دنیال مانع تراشی هستند.
۹- در مورد تخصیص هفت همت به افزایش رتبه بندی معلمان با توجه به مطالبات معلمان واشتباهاتی که در سامانه رتبه بندی در مورد تقلیل رتبه واقعی بعضی ها پیش آمد ،آیا این مبلغ تکافوی نیاز مطالبات ورتبه بندی می باشد؟!
۱۰- باتوجه به وظیفهی ذاتی معلمان که باید اطلاعات و دانش آنان به روز باشد ،باید هرم تحصیلات آنان بطور کامل در ابلاغ لحاظ شود ونیز آنهایی که مدرک لیسانس.بالاتررا گرفتهاند برای تبدیل وضعیت مستخدمین خدماتی به آموزشی فراهم گردد
وآخر دعوانا آن الحمدلله رب العالمین
